按照分層分級、層級對應(yīng)合規(guī)監(jiān)管要求,綜合運用合規(guī)指導(dǎo)、行政約談、行政處罰、媒體曝光等手段,指導(dǎo)督促直播電商平臺企業(yè)加強合規(guī)管理制度機制建設(shè),完善內(nèi)部合規(guī)體系,提升合規(guī)管理能力和水平。加大對直播電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專項抽查抽檢頻次和力度,并關(guān)聯(lián)對應(yīng)的平臺企業(yè)向社會公示。督促平臺企業(yè)依法履行平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核義務(wù),定期開展核驗更新和動態(tài)監(jiān)測,確保入網(wǎng)經(jīng)營主體身份信息真實有效?!?/div>
2. 保持嚴厲打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。健全“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查、線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的直播電商一體化監(jiān)管體制,對于直播間運營者、主播、平臺內(nèi)商家等主體違法違規(guī)行為,堅決予以打擊。對于直播電商平臺,對其未依法履行資質(zhì)審核義務(wù)、未依法對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益行為采取措施、禁限售商品管控不力等行為進行重點核查,證據(jù)確鑿、造成嚴重后果的,將依法堅決立案查處?!?/div>
3. 強化部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制、聯(lián)席會議作用,會同多部門,強化信息互通、風(fēng)險會商、監(jiān)管聯(lián)動,在人、物、網(wǎng)、號等監(jiān)管上形成組合拳,合力推進直播電商行業(yè)治理。壓實屬地監(jiān)管責(zé)任,強化重大案件提級管轄、掛牌督辦,加強跨地域信息共享和協(xié)同配合,著力破解直播電商跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管難題。
以下為第三批直播電商領(lǐng)域典型案例:
為加強直播電商監(jiān)管,保護廣大消費者合法權(quán)益,各級市場監(jiān)管部門依法履職盡責(zé),近期查辦了一批直播電商領(lǐng)域典型案例,現(xiàn)選取一批典型案例予以公布。
一、上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管局查處上海德馨醫(yī)院有限公司虛假宣傳案
經(jīng)查,上海德馨醫(yī)院有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)于2024年7月在某平臺上架了“[無痛胃鏡+腸鏡檢查]胃潰瘍胃炎/息肉腫瘤/胃部篩查套餐”團購套餐產(chǎn)品。為推廣該團購套餐,自2024年7月至案發(fā)時,當(dāng)事人自行招募169名達人在某平臺發(fā)布關(guān)于上述團購套餐消費體驗的商業(yè)宣傳短視頻186條。當(dāng)事人制定了短視頻宣傳要點,達人按其要求完成短視頻制作后交由當(dāng)事人審核和最終確認,經(jīng)確認的短視頻由達人添加團購鏈接并在某平臺個人主頁下發(fā)布。上述短視頻以達人真人出鏡并口播的方式介紹該團購套餐,其中提及了關(guān)于上述套餐檢查項目的正面評價,如“全程服務(wù)很到位、流程方便、效率高、基本沒什么感覺”等。上述達人實際均未接受團購套餐內(nèi)醫(yī)療服務(wù),視頻展示套餐銷售情況系虛假交易,視頻中所涉套餐的體驗評價系編造。
今年8月,上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》第三十四條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款20萬元的行政處罰。
二、上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管局查處上海沉浸機遇科技開發(fā)有限公司虛假宣傳案
經(jīng)查,上海沉浸機遇科技開發(fā)有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)自2024年10月起,通過三家子公司在哈爾濱、深圳、上海三地對三家門店進行商業(yè)推廣,主要形式為:達人在某平臺發(fā)布推廣門店項目的云剪視頻,對上述三家門店的“冰龍尋珠”等VR項目進行宣傳。云剪視頻中包含了達人出鏡的畫面和“這里的VR體驗超凡脫俗”“速戳左下角搶優(yōu)惠門票”等達人以自身形象作推薦的用戶評價,但出鏡達人實際未到店體驗,發(fā)布視頻中所涉體驗評價系虛假。
今年7月,上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》第三十四條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,并綜合裁量案件情節(jié),依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款10萬元的行政處罰。
三、福建省廈門市市場監(jiān)管局查處廈門鮮喵網(wǎng)絡(luò)科技有限公司虛假宣傳案
經(jīng)查,廈門鮮喵網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)自2024年8月起通過視頻直播方式推介“鮮喵24小時無人自助折扣超市”項目,該項目主要通過社區(qū)內(nèi)的智能售貨柜,銷售食材和預(yù)制菜。為吸引客戶投資加盟,當(dāng)事人在直播過程中虛假宣傳項目“獲得政府幫扶”“政府幫扶的五免政策”、虛構(gòu)“五免政策”名額的緊缺性、虛構(gòu)合作股東及戰(zhàn)略合作伙伴、夸大宣傳“項目預(yù)期收益”且存在招商承諾內(nèi)容與合作協(xié)議內(nèi)容不一致的情況,其中“五免政策”系當(dāng)事人為吸引加盟商加盟給出的優(yōu)惠政策,并非政府政策,當(dāng)事人上述行為構(gòu)成了對自身商業(yè)項目的虛假宣傳。
今年5月,福建省廈門市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和第二十條第一款的規(guī)定,并綜合裁量案件情節(jié),依法作出責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處罰款45萬元的行政處罰。
四、河南省南陽市鎮(zhèn)平縣市場監(jiān)管局查處鎮(zhèn)平縣卓志玉玉器銷售鋪虛假宣傳案
經(jīng)查,鎮(zhèn)平縣卓志玉玉器銷售鋪(以下簡稱當(dāng)事人)自今年2月起在直播間銷售玉器小件配飾等。當(dāng)事人為提高產(chǎn)品銷量,在直播過程中向觀眾介紹所售商品“來自新疆河床撿來的原石,是真真正正來自新疆和田,每一顆價值很高,一串手串價值3萬元”;并在直播間進行“撿漏”和“發(fā)財”、產(chǎn)品有收藏和升值價值等引人誤解的商業(yè)宣傳,通過低價限量搶購的模式,欺騙、誤導(dǎo)消費者。另查明,當(dāng)事人利用直播間懸掛經(jīng)營者王某某與北京玉雕大師的拼圖合影及參加“北京2024中外傳統(tǒng)文化交流”新聞發(fā)布會等相關(guān)宣傳信息,欺騙和誤導(dǎo)消費者下單購買,且當(dāng)事人無法提供宣傳內(nèi)容真實的證明材料。
今年5月,河南省南陽市鎮(zhèn)平縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和第二十條第一款的規(guī)定,并綜合裁量案件情節(jié),依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款10萬元的行政處罰。
五、浙江省寧波市寧海縣市場監(jiān)管局查處寧波炫美琳照明科技有限公司生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品案
經(jīng)查,寧波炫美琳照明科技有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)自2024年1月19日起生產(chǎn)型號為M3-GB59的臺燈,并通過某直播平臺對外銷售。2024年8月,浙江省市場監(jiān)管局開展網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗,上述臺燈經(jīng)檢驗,其中結(jié)構(gòu)項目不符合要求,檢驗結(jié)論為不合格。
當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的型號為M3-GB59臺燈的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,屬于生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品的違法行為。今年1月,浙江省寧波市寧??h市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定,依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)、銷售,沒收不合格臺燈37臺,并處罰沒6.1萬元的行政處罰。
六、云南省昆明市市場監(jiān)管局查處云南時和茶業(yè)有限公司虛假宣傳案
經(jīng)查,云南時和茶業(yè)有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)在直播中宣稱其茶葉產(chǎn)品“乾隆01號”為“茶貢品 乾隆帝私享古茶園”,其茶葉產(chǎn)品“陽春三月典藏普洱”為“首屆普洱茶國際研討會紀念”“典藏”等內(nèi)容。主播在介紹“陽春三月典藏普洱”時,展示其與“云南省首屆普洱茶國際研討會組委會”相關(guān)等內(nèi)容。當(dāng)事人在缺乏事實依據(jù)的情況下,采取虛假和引人誤解的宣傳表述,對商品的質(zhì)量、性能、功效進行商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。
今年5月,云南省昆明市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,并綜合裁量案件情節(jié),依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款20萬元的行政處罰。