近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局強化了對未注冊商標的使用監(jiān)管，明確將“富硒”“有機”“零添加”“100%”“專供”“特供”“極品”“國”等高頻宣傳詞匯納入重點管控范圍。對于保健食品、新食品原料及各類食品企業(yè)而言，這一監(jiān)管升級絕非小事，若仍隨意使用未注冊商標進行產(chǎn)品宣傳，可能面臨行政處罰、品牌侵權(quán)糾紛等多重風險。本文結(jié)合行業(yè)實踐，為從業(yè)者拆解新規(guī)核心要求。

　　新規(guī)核心：為何這些詞匯被嚴禁濫用?

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局的監(jiān)管新規(guī)，本質(zhì)是對《商標法》《反不正當競爭法》及《廣告法》的細化落地，重點針對三類違規(guī)場景：

　　未注冊卻“當作商標使用”：若企業(yè)在產(chǎn)品包裝、宣傳文案中突出使用“富硒”“有機”等詞匯，且足以讓消費者將其視為品牌標識或產(chǎn)品核心賣點，卻未取得對應(yīng)商標注冊證，即構(gòu)成“未經(jīng)許可使用未注冊商標”的違規(guī)行為;

　　易引發(fā)混淆的虛假宣傳：“零添加”“100%”等詞匯本身具有絕對化宣傳屬性，同時若未經(jīng)注冊卻用于產(chǎn)品核心宣傳，可能誤導(dǎo)消費者認為其具備特定品質(zhì)或認證資質(zhì)，違反《廣告法》中“不得進行虛假或引人誤解的宣傳”的規(guī)定;

　　侵犯已注冊商標專用權(quán)：部分詞匯如“有機”“富硒”已被相關(guān)企業(yè)注冊為商標，若其他企業(yè)未經(jīng)授權(quán)擅自使用，即便自身未將其作為商標定位，也可能構(gòu)成商標侵權(quán)，面臨高額賠償。

　　值得注意的是，此次監(jiān)管并非禁止所有相關(guān)表述，而是針對“未注冊商標+作為核心宣傳點”的雙重違規(guī)行為。例如，若企業(yè)僅在配料表中客觀標注“含硒”“無人工添加成分”，而非作為宣傳標語突出使用，則不構(gòu)成違規(guī)。

　　行業(yè)警示：違規(guī)使用的三大核心風險

　　近年來，食品行業(yè)因未注冊商標濫用引發(fā)的糾紛頻發(fā)，典型案例為某品牌在保健食品包裝上突出標注“有機枸杞”，但“有機”相關(guān)商標已被第三方注冊，最終被判侵權(quán)賠償50萬元;另有企業(yè)因使用“100%天然”“零添加防腐劑”等未注冊商標宣傳，被市場監(jiān)管部門處以20萬元行政處罰。

　　這些案例暴露了三大核心風險：

　　行政處罰風險：根據(jù)《商標法》第五十七條，未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標近似的商標，或在類似商品上使用與其注冊商標相同或近似的商標，容易導(dǎo)致混淆的，將被責令停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款;

　　民事賠償風險：商標權(quán)利人有權(quán)要求違規(guī)企業(yè)賠償經(jīng)濟損失，賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失確定;實際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;情節(jié)嚴重的，可按照上述數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額;

　　品牌聲譽風險：違規(guī)行為一旦被曝光，不僅會影響產(chǎn)品銷售，還會損害企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的公信力，后續(xù)修復(fù)品牌形象需付出高額成本。

　　結(jié)語

　　在知識產(chǎn)權(quán)保護日益強化的大背景下，食品企業(yè)的合規(guī)意識直接決定品牌生命力。“富硒”“有機”等未注冊商標的禁用新規(guī)，既是對行業(yè)亂象的規(guī)范，也是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的契機。企業(yè)唯有主動適應(yīng)監(jiān)管要求，優(yōu)化宣傳策略，才能在合規(guī)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)品牌價值提升。未來，國家知識產(chǎn)權(quán)局或?qū)⑦M一步擴大未注冊商標管控范圍，食品企業(yè)需持續(xù)關(guān)注政策動態(tài)，及時調(diào)整經(jīng)營策略。

　　丨 通知原文如下

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局：

　　為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決策部署，依照《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強對違法違規(guī)使用商標行為的管理，引導(dǎo)全社會尊重和正確行使商標專用權(quán)，促進公平競爭，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

　　一、工作目標

　　堅持人民利益至上、公正合理保護，著力引導(dǎo)全社會合理規(guī)范使用商標，不斷加大對商標違法違規(guī)使用行為的監(jiān)管和治理力度，嚴格規(guī)制通過商標實施虛假描述等欺騙誤導(dǎo)公眾的行為，堅決維護正當有序的商標使用秩序，有力保障消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的利益，積極營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，助力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。

　　二、重點關(guān)注的違法違規(guī)行為

　　(一)使用帶有欺騙性等禁用的未注冊商標。重點關(guān)注使用含“專供”“特供”“極品”“國”等內(nèi)容的未注冊商標，導(dǎo)致公眾對商品的供應(yīng)渠道或者品質(zhì)產(chǎn)生誤認的行為;使用含“富硒”“有機”“零添加”“100%”等內(nèi)容的未注冊商標，且所標示商品的實際屬性與該內(nèi)容不符，導(dǎo)致公眾對商品的主要原料、成分等特點產(chǎn)生誤認的行為;使用含地名、年份或者“手工”“手打”等內(nèi)容的未注冊商標，導(dǎo)致公眾對商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)時間、生產(chǎn)工藝等特點產(chǎn)生誤認的行為。

　　(二)欺騙性使用注冊商標。重點關(guān)注將注冊商標與商品名稱、廣告宣傳用語、商品包裝裝潢等搭配使用，導(dǎo)致公眾對商品品質(zhì)、產(chǎn)地、工藝等特點產(chǎn)生誤認的行為;自行改變注冊事項導(dǎo)致公眾對商品質(zhì)量等特點產(chǎn)生誤認，或者為攀附他人商標而自行改變的行為。

　　(三)冒充注冊商標使用。重點關(guān)注在帶有欺騙性的未注冊商標上標注注冊標記或者標明注冊商標的行為。

　　(四)應(yīng)當使用而未使用注冊商標。重點關(guān)注煙草領(lǐng)域，特別是電子煙等新型煙草制品。

　　(五)商業(yè)活動中突出使用“馳名商標”字樣。重點關(guān)注將有認定記錄的“馳名商標”字樣用于廣告宣傳的行為。

　　(六)違規(guī)使用集體商標、證明商標。重點關(guān)注使用集體商標、證明商標的商品不符合使用管理規(guī)則品質(zhì)要求的行為。

　　(七)商標代理機構(gòu)違法代理。重點關(guān)注商標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員代理惡意商標注冊申請、惡意“撤三”等損害商標權(quán)人利益的行為。

　　三、工作措施

　　(一)健全工作機制。要建立健全與市場監(jiān)管部門的分工協(xié)作機制，完善違法違規(guī)使用商標行為的舉報受理機制，暢通舉報渠道，加強聯(lián)動，形成合力。

　　(二)開展重點摸排。要加強日常監(jiān)管和輿情監(jiān)測，重點關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品、兒童玩具、家用電器等領(lǐng)域，及時發(fā)現(xiàn)利用商標欺騙誤導(dǎo)消費者等違法線索和不當行為，加大商標使用管理和執(zhí)法指導(dǎo)力度。

　　(三)及時處置線索。要將違法違規(guī)使用商標行為以及以不正當手段擾亂商標代理市場秩序等方面的違法線索，及時通報市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍依法依規(guī)查處，跨區(qū)域案件線索可以層報上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門協(xié)調(diào)處理。

　　(四)加強合規(guī)引導(dǎo)。要加強對生產(chǎn)、經(jīng)營者的宣傳教育，促使其保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護商標信譽，摒棄投機心理，做到誠信經(jīng)營;在商標保護、運用等相關(guān)政策中，強化商標合規(guī)使用要求，正向引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)使用商標。

　　(五)強化綜合治理。要加強商標代理機構(gòu)監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，倡導(dǎo)商標代理機構(gòu)主動向申請人傳導(dǎo)正確申請和使用商標的理念;加強信用監(jiān)管，對各類違法并造成嚴重后果的主體，依法依規(guī)做好失信懲戒工作。

　　(六)營造良好氛圍。要加大商標法律法規(guī)宣傳力度，及時總結(jié)在商標使用管理工作中形成的典型案例和經(jīng)驗做法，積極營造全社會尊重和正確行使商標專用權(quán)的良好氛圍。

　　各省級知識產(chǎn)權(quán)局要進一步提高政治站位，深刻認識加強商標使用管理工作的重要意義，切實提高工作積極性和主動性，綜合研判本地區(qū)實際情況，加強工作統(tǒng)籌協(xié)作，構(gòu)建合法合規(guī)使用商標的良好秩序，切實維護人民群眾利益。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

　　2025年11月17日‍